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《佛山市民政局關于進一步做好最低生活保障對象分類救助工作的通知》政策解讀

來源:佛山市民政局 發布時間:2020-09-16 17:04:10 字號: 分享至:

  一、制定目的

  為規范我市最低生活保障分類救助工作,完善社會救助政策,市民政局根據《廣東省最低生活保障制度實施辦法》(粵府令262號)等有關規定,結合我市實際,制定了《佛山市民政局關于進一步做好最低生活保障對象分類救助工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

  二、起草背景

  我市現行的《佛山市最低生活保障對象分類救助實施辦法》(佛府辦〔2017〕20號)(以下簡稱《實施辦法》)從2017年7月施行至今已超過三年,部分條款與省新出臺的最低生活保障政策已不相適應,有必要進行調整和完善。

  三、文件依據

 ?。ㄒ唬﹪鴦赵骸渡鐣戎鷷盒修k法》(國務院令第649號);

 ?。ǘ稄V東省最低生活保障制度實施辦法》(粵府令262號);

 ?。ㄈ稄V東省民政廳關于印發<廣東省最低生活保障家庭經濟狀況核對和生活狀況評估認定辦法>的通知》(粵民規字〔2019〕9號);

 ?。ㄋ模斗鹕绞腥嗣裾k公室關于印發<佛山市殘疾人保障辦法>的通知》(佛府辦〔2017〕5號)。

  四、主要內容

  最低生活保障制度作為社會救助體系的重要組成部分,最低生活保障對象分類救助是對低保對象給予進一步保障的一項托底保障制度。

  《通知》內容分為5個部分,包括分類救助原則、分類救助標準和范圍、對成年無業重度殘疾人的救助、分類救助申請審批程序以及工作要求。其中重點調整如下所示。

 ?。ㄒ唬┬薷奈募罁?。將《實施辦法》中的《廣東省民政廳、財政廳關于進一步做好最低生活保障工作的通知》(粵民?!?008〕4號)調整為《廣東省最低生活保障制度實施辦法》(粵府令262號)及《廣東省民政廳關于印發〈廣東省最低生活保障家庭經濟狀況核對和生活狀況評估認定辦法〉的通知》(粵民規字〔2019〕9號)。

 ?。ǘU大分類救助范圍。對《實施辦法》中“一戶多殘、老殘一體、監護人無經濟能力的殘疾人員以及殘疾類別為一、二級的人員”分類救助進行拓展范圍,將三級、四級智力殘疾人和精神殘疾人納入分類救助;同時將低保對象中的職業病患者以及《廣東省最低生活保障家庭經濟狀況核對和生活狀況評估認定辦法》(粵民規字〔2019〕9號)明確的25種重大疾病納入分類救助范圍。

 ?。ㄈ┘哟髮χ橇?、精神殘疾人保障。對《實施辦法》中“對成年無業重度殘疾人的救助”修改為“家庭人均月收入低于低保臨界標準、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人以及三級、四級智力殘疾人和精神殘疾人,按照單人戶納入低保范圍,其個人享受全額低保待遇”。

  五、有關情況說明

 ?。ㄒ唬┮粦舳鄽埖亩x為“一戶家庭中共同生活的家庭成員里有兩個或以上的殘疾人(殘疾不分等級);老殘一體的定義為“60周歲(含60周歲)以上的殘疾人(殘疾不分等級)”;監護人無經濟能力的定義為“無經濟收入來源”。

 ?。ǘ┑捅ER界標準統一按我市現行低保標準上浮50%確定。

 ?。ㄈ锻ㄖ分械臍埣踩藛T是指持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人員。

 ?。ㄋ模┘彝ト司率杖氲陀诘捅ER界標準、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人以及三級、四級智力殘疾人和精神殘疾人單人戶納入低保,其本人全額享受低保待遇;符合特困人員供養條件的,納入特困人員供養范圍,不再認定為低保對象。

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